江蘇省鎮江市紀委監委牢固樹立以人民為中心的發展思想，按照一個問題一個問題解決、一個難點一個難點突破、一個領域一個領域整治的整治思路，聚焦民生領域“微腐敗”，對群眾身邊痛點堵點難點問題“亮劍”，以精準有力的監督護航民生發展。

　　今年9月，鎮江市紀委監委在全市開展村級小微工程突出問題專項整治，著力發現和整治村級工程建設中存在的拆分工程規避招標、招投標暗箱操作、利用職務影響圍標串標、在工程承攬建設中優親厚友、違規轉包給親屬或自己承攬工程項目、未上產權交易平臺直接發包、虛構工程套取資金等突出問題。

　　前不久，丹陽市某村黨總支書記兼村委會主任胡某受到黨內警告處分。此前，胡某未按規定流程，將社區居家養老服務中心裝修油漆工程交給堂兄施工，又將水電工程包給連襟，是典型的優親厚友行為。該案中，居家養老服務中心的建設無合法用地手續，后被強制拆除，造成國有資產流失。

　　村級小微工程突出問題專項整治以市縣聯動的形式開展，選擇項目集中、資金密集、舉報頻發的行政村，調取相關臺賬資料、財務憑證，實地察看掌握情況。對在整治過程中發現的違紀違法問題，嚴肅查處；對不履行或者不正確履行監督、管理職責造成損失或者嚴重后果的，同步開展“一案雙查”。

　　“以前在外地住院，治療費用報銷前后要跑幾趟，等上幾個月。現在好了，去鎮醫保服務中心直接就給報了，錢很快打到卡上。”對鎮江市丹徒區世業鎮衛星村村民老顧和他患基礎病的愛人來說，市紀委監委開展的“醫保二次報銷難”問題專項整治，切切實實讓他們感受到了便利。

　　群眾期盼處就是正風肅紀反腐的發力點。鎮江市紀委監委構建協同監督體系，對在解決醫保二次報銷辦理過程中發現的腐敗和作風問題線索，以及在醫保資金審批、監管、發放等方面的形式主義、官僚主義問題追責問責，切實堵塞監管漏洞。

　　在市紀委監委的推動下，相關部門構建市醫保定點二級及以上醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和村衛生室為載體的四級醫療保障公共管理服務平臺體系，簡化流程、減少證明，設立了報銷欄目，可以直接在網上操作辦理二次報銷業務，智慧式助推醫保二次報銷提質增效。

　　市紀委監委還對違規套取醫保基金，違規報支醫保費用的行為從嚴查處、通報曝光。對近年來行政處罰、暫停或解除醫保協議等情況“回頭看”，逐一梳理研判疑似欺詐騙保問題線索，先后查處案件31起，黨紀政務處分29人，通報曝光典型案例14起16人，推動追回醫保基金5984萬元。

　　“我不應該擅自超越職權，違規出借村集體資金……”在面對檢查小組成員時，句容市天王鎮某村會計懊悔不已。2020年8月，該名會計違規私自將2萬元村集體資金出借給某工程隊負責人，且在支付該工程隊其它項目工程款時，也未將上述2萬元款項抵扣，事發至今已有兩年。

　　今年初，市紀委監委牽頭成立檢查小組，對各鎮（街道、園區）進行全覆蓋交叉檢查，本次專項檢查主要針對市委巡察發現的落實中央八項規定精神、工程建設、村集體“三資”監管、議事決策等四類16項基層制度執行不嚴格問題，如違規發放津貼、補貼、獎金，超標準超范圍使用工會費發放福利，項目不公開招投標等。

　　此次檢查中，對違紀違法問題精準運用“四種形態”，第一種形態處理77人，黨紀政務處分69人，通報曝光典型案例16批59起，相關黨員干部主動上交、退還違紀所得合計40.47萬元。市縣兩級紀檢監察機關堅持查糾并舉，深化以案促改、標本兼治，共制發建議書24份，重點針對鎮村工程中的廉政風險點、工程招投標管理不規范等問題，推動相關職能部門和鄉鎮完善《鄉鎮工程招標管理辦法》《村級小微權力清單》等制度。（江蘇省紀委監委 || 責任編輯 周振華）

轉自：全國產權行業信息化綜合服務平臺

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